top of page
Листья тени
Декларация о воздействии на окружающую среду

В последнее время сильно повысилось внимание государства к состоянию экологии в нашей стране. Все чаще в СМИ упоминается Росприроднадзор, который исследует новые утечки ГСМ или иных агрессивных жидкостей, нередко можно услышать о новых экологических проектах Минприроды, которые принимаются практически ежедневно, а также регулярно в новостях освящаются вопросы улучшения экологической обстановки. Разумеется, в наше время необходимо думать о сохранении природы, поскольку с момента промышленного «бума», который произошел около двух столетий назад, человечество успело испортить немало воды, воздуха и почвы.

EU.png

Таким образом большинство предприятий оказывают негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), в связи с чем они обязаны предоставлять в контролирующий орган документацию, в которой указаны виды и объемы этого негативного воздействия. Одним из таких документов является Декларация о воздействии на окружающую среду.

Декларация о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС) ‒ это документ, в котором юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, заявляют сведения по основным видам негативного воздействия на ОС (выбросы, сбросы, образование и иная деятельность связанная с отходами), который сдается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.

В соответствии со ст. 31.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах II категории, оказывающих НВОС разрабатывают и предоставляют декларацию о воздействии на окружающую среду.

Объекты НВОС, в зависимости от уровня воздействия на окружающую среду подразделяются на четыре категории в соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Критерии категорий регламентированы Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». Согласно критериям ко II категории относятся объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие. Воздействие на окружающую среду объектов II категорий должно быть задекларировано.

Для объектов I, III и IV категорий НВОС представление декларации не требуется.

Таким образом, с 01.01.2019 для природопользователей, осуществляющих деятельность на объектах II категории НВОС, главным разрешительным документом является декларация о воздействии на окружающую среду.

ДВОС представляется 1 раз в 7 лет при условии неизменности (п.6 ст.31.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-Ф-З):

  • технологических процессов основных производств;

  • качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.

Заполнение ДВОС в электронном виде осуществляется через личный кабинет Росприроднадзора (далее - ЛК РПН). Подробная пошаговая инструкция по заполнению ДВОС приведена на сайте Росприроднадзора (https://lk.rpn.gov.ru/instructions/29) 

Screenshot_41.png

Прежде чем заполнять ДВОС нужно на предприятии осуществить ряд работ мероприятий, а именно:

  1. Провести все виды инвентаризаций при наличии стационарных источников выбросов и сбросов.

  2. Поставить объект НВОС на гос. учет с присвоением категории. Если подтвердится II категория, решите, стоит ли внедрять наилучшие доступные технологии (НДТ) и начинать подготовку к получению КЭР (для объектов II категории, согласно ч.12 ст. 31.1 ФЗ №7, предусмотрена возможность получения КЭР по собственной инициативе ). 

  3. Разработать проект НДВ, НООЛР и НДС.

  4. Разработать ПЭК.

  5. Собрать информации по образованным отходам за предыдущий год.

Негативное воздействие от объектов II категории НВОС должно быть задекларировано. После представления ДВОС оно будет нормироваться через ДВОС.

ДВОС существенно облегчит деятельность хозяйствующих субъектов, собрав в себе практически всю природоохранную документацию предприятия.

Штрафные санкции, предусмотренные за не предоставление ДВОС

Невыполнение требования законодательства в части разработки и предоставления декларации о воздействии на окружающую среду влечет наказание в соответствии со статьёй 8.5 КоАП РФ:

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2  Кодекса, влечет наложение административного штрафа.

  •  на граждан в размере от 500 до 1000 рублей;

  •  на должностных лиц — от 3 000 тысяч до 6 000 рублей;

  •  на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.

​​

Также не надо забывать, что при непредставлении декларации расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется с повышающими коэффициентами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».

bottom of page